Naziv elaborata: Razvojna strategija Primorsko-goranske županije 2016.-2020.
(RS PGŽ)
Naručitelj: Primorsko-goranske županija
Koordinator za Naručitelja: Upravni odjel za regionalni razvoj, infrastrukturu
i upravljanje projektima
Izrađivač: Javna ustanova Zavod za prostorno uređenje PGŽ; Upravni odjel za
regionalni razvoj, infrastrukturu i upravljanje projektima; Mreža znanja d.o.o., Zagreb; Safege
d.o.o., Zagreb; Ecorys Hrvatska d.o.o., Zagreb
Godina izrade: 2015.
Planiranje regionalnog razvoja uređeno je Zakonom o regionalnom razvoju Republike Hrvatske
("Narodne novine" broj 147/14). Sukladno članku 11. Zakona o regionalnom
razvoju Republike Hrvatske planski dokumenti politike regionalnog razvoja su Strategija
regionalnoga razvoja Republike Hrvatske, županijska razvojna strategija, odnosno strategija
razvoja Grada Zagreba te strategija razvoja urbanog područja.
Županijska razvojna strategija je temeljni strateški planski dokument jedinice područne
(regionalne) samouprave u kojem se određuju ciljevi i prioriteti razvoja za područje županije u
svrhu jačanja njenih razvojnih potencijala, s posebnim naglaskom na ulogu velikih gradova i
gradova sjedišta županija u poticanju razvoja te na razvoj slabije razvijenih
područja.
Izrada RS PGŽ 2016.-2020. započela je prema tada važećem Zakonu o regionalnom razvoju
Republike Hrvatske ("Narodne novine" broj 153/09) i u skladu s Pravilnikom o obveznom sadržaju,
metodologiji izrade i načinu vrednovanja županijskih strategija ("Narodne novine" broj 53/10). U
procesu izrade RS PGŽ 2016.-2020. donesen je novi Zakon o regionalnom razvoju Republike Hrvatske
("Narodne novine" broj 147/14) te temeljem istog Smjernice za izradu županijskih razvojnih
strategija, praćenje i vrednovanje njihove provedbe (Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova
Europske unije KLASA: 011-01/15-02/3, URBROJ: 538-06-1/003-15-5, od 30. rujna 2015. godine), s
kojima je RS PGŽ 2016.-2020. u završnoj fazi izrade usklađena.
Sukladno članku 13. stavku 2., županijsku razvojnu strategiju donosi jedinica područne
(regionalne) samouprave u skladu s načelom partnerstva i suradnje nakon prethodno pribavljenog
mišljenja partnerskog vijeća za područje županije, uzimajući u obzir potrebu osiguranja
ravnomjernog razvoja svih dijelova županije.
Skupština Primorsko-goranske županije je na svojoj 6. sjednici održanoj dana 19.
prosinca 2013. godine donijela Odluku o osnivanju Partnerskog vijeća Primorsko-goranske županije
(KLASA: 021-04/13-01/9, URBROJ: 2170/1-01-01/5-13-22). Temeljem Odluke o osnivanju Partnerskog
vijeća Župan je dana 3. veljače 2014. godine donio Odluku o imenovanju Partnerskog vijeća
Primorsko-goranske županije (KLASA: 022-04/14-01/4, URBROJ: 2170/1-01-01/6-14-10). Za
predsjednika je imenovan Marko Boras Mandić, zamjenik župana, a za zamjenika izv.prof.dr.sc.
Ljudevit Krpan, pročelnik Upravnog odjela za regionalni razvoj, infrastrukturu i upravljanje
projektima.
Jedno od temeljnih načela politike regionalnog razvoja, sukladno članku 5. ZRR RH, je načelo
partnerstva i suradnje između javnog, privatnog i civilnog sektora. Ono podrazumijeva suradnju
između tijela državne uprave, jedinica područne (regionalne) samouprave, jedinica lokalne
samouprave, gospodarskih subjekata, znanstvene zajednice, socijalnih partnera i organizacija
civilnoga društva. Slijedom navedenog, u svim fazama izrade RS PGŽ 2016.-2020. sudjelovali su
predstavnici značajnih dionika, odnosno u svim fazama izrade poštivalo se načelo partnerstva i
suradnje javnog, privatnog i civilnog sektora.
Županijska skupština jednoglasno je 19. studenoga 2015. godine donijela Razvojnu strategiju
Primorsko-goranske županije za razdoblje od 2016. do 2020. godine.